时间: 2024-10-15 01:11:01 | 作者: 工程业绩
本报讯(特约记者 安建雄) 近年来,宾川县抢抓机会、安身县情、积极探究,将高效节水灌溉项目作为农田水利变革及农业水价归纳变革的载体,在项目示范区全面实施各项变革机制,开始探究出“政府主导、企业为主、恰当补助、利益自享、危险自担、惠及于民”的高效节水灌溉项目建造思路,完成了农户、出资运营主体和政府“三方共赢”。到2017年末,累计建成以经济作物为主的高效节水灌溉面积28.5万亩,占总耕地面积的37%,占灌溉面积的64.8%。上一年6月,宾川县被水利部命名为“国家高效节水灌溉示范县”。
树立社会资本参加机制。充沛的发挥财政资金“四两拨千斤”的效果,经过“先建后补”形式鼓舞和引导用水合作社、土地流通大户及农业有突出贡献的公司等社会资本出资参加高效节水灌溉项目的建造、运营和办理。2016年至2017年,引进社会资本出资建造高效节水灌溉面积达11.54万亩,概算总出资3.83亿元,其间社会资本出资2.97亿元,占总出资的77.4%。
树立初始水权分配机制。依照“总量操控、定额办理”和“用水有保证、用水不糟蹋”的准则,树立用水总量操控下的初始水权分配和用水定额办理准则。农业初始水权以水权证方法确权到户,拟定了水权买卖办理方法,树立了水权买卖中心,促进水资源效益最大化合理使用。
树立科学合理的水价构成机制。按保证工程良性作业、引进的社会资本有合理收益、大众有承当水费才能的准则科学合理测算水价,推广终端水价准则。高效节水项目区终端水价为0.5元至1.5元每立方米,达到了全本钱水价或微利水平。2017年灌溉区水费计收达100%,全年灌区完成水费收入1340万元。
树立节水激励机制。拟定了节水奖赏及精准补助方法和超定额加价准则,树立节水奖赏和精准补助专项基金,对用水户水权证内现已购买但未使用完的定额内水量,由灌区办理单位、田间工程办理单位“以加价回购代奖赏”的方法按节水份额进行回购。超出定额内用水的,按份额加价收取超定额水费。
树立大众全程参加机制。在高效节水灌溉项目工程建造过程中,经过项目区获益村组、用水合作社、用水户协会、供用水办理公司推选出用水户代表全程参加工程建造项目前期规划规划立项、工程建造、运营办理等作业,充沛的发挥大众对工程建造及办理的监督效果。
一起,树立工程运转管护机制,挂号注册树立用水合作社、用水户协会及供用水办理公司19个,标准参加供用水办理。树立节水减排合同办理机制,把各项机制运转办理转化为合同办理方法推动。
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中心农业干部教育培训中心(农业乡村部办理干部学院、我国农业乡村部党校)
农业乡村部农业交易促进中心(我国国际交易促进委员会农业职业分会、我国国际商会农业职业商会)
中心农业广播电视校园(农业乡村部农人科技教育培训中心)、我国农人体育协会